Базой успешного развития района была и есть экономика, реальным выражением которой является растущий бюджет. В отчете за 2012 год главы Красногорского района Б.Рассказова приведены подтверждающие это цифры: консолидированный бюджет района за 2012 год увеличился на 720 млн руб., в бюджеты всех уровней – местный, областной, федеральный – поступило более 20 млрд руб. Инвестиционная политика
в Красногорском районе является залогом успешности экономического развития. Объем поступивших на территорию района инвестиций за последние 5 лет превысил 113 млрд руб.
В инвестиционной политике, как и по другим социально-экономическим показателям, Красногорский район уже много лет является лидером среди муниципальных образований Подмосковья. В начале августа в Красногорске в международном выставочном центре «Крокус Экспо» состоялась ежегодная 15-я выставка-форум «Строительная неделя Московской области-2013», приуроченная к Дню строителя. Выступая на открытии выставки, врио губернатора Московской области А.Воробьев обратил внимание на значимость строительства в масштабном социальном переустройстве Подмосковья.
Глава Красногорского района Борис Егорович Рассказов в интервью журналистам местных СМИ осветил основные тенденции инвестиционной программы, разработанной в соответствии с финансово-экономическими позициями Красногорского района на сегодняшний день и на перспективу.
ИНВЕСТИЦИИ И БЮДЖЕТ
Правильно сформированная, продуманная инвестиционная политика имеет огромное значение для развития муниципального образования, что выражается прежде всего в увеличении объемов муниципального бюджета, который в настоящее время составляет 4,5 млрд руб., при этом консолидированный бюджет (включающий отчисления в региональный и федеральный бюджеты) выражается в сумме около 7 млрд руб. Инвестиционная политика, которой на протяжении многих лет придерживается администрация Красногорского района, а также администрации поселений, обеспечивает значительное увеличение бюджета и на его основе – ускорение социального развития.
Налоги – это деньги на детские сады, школы, здравоохранение, благоустройство, безопасность, чистоту и порядок в населенных пунктах.
Приоритеты развития Красногорского района на среднесрочную перспективу определены исходя из программы развития Московской области, представленной главой Подмосковья А.Воробьевым.
Красногорский район уверенно удерживает лидирующие позиции среди других муниципальных образований Подмосковья в области инвестиционной деятельности, развития промышленности, социальной сферы. Сегодня мы можем утверждать, что именно инвестиционная политика помогает решить многие серьезные проблемы в развитии района.
ВО ИМЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
Красногорский район остается привлекательным для инвесторов. Утвердилась обывательская точка зрения, что главная причина в этом – близость к Москве. Не отрицая присутствия этого фактора, хотелось бы отметить более существенные.
В нашем районе никогда не создавалось искусственных преград для потенциального инвестора в виде административных противодействий, проволочек.
Мы принимаем на своей территории разные виды производства, однако администрация района при этом руководствуется прогрессивными принципами. Это должны быть предприятия, деятельность которых способствует социальному развитию территории. В частности, мощными инвестиционными возможностями обладают организации строительного комплекса. В соответствии с задачами, поставленными главой Подмосковья А.Воробьевым, ужесточаются требования к инвесторам в отношении возведения социальных объектов: по срокам строительства они не могут отставать от строительства жилья.
Применяется также ряд критериев в отборе потенциальных инвесторов, намеренных вести деятельность в Красногорском районе, и этих критериев администрация района придерживается на протяжении всего периода новой истории России.
Прежде всего принципиальный отказ получают желающие разместить на нашей территории, так называемые, «грязные» производства. Нельзя допустить, чтобы был нанесен ущерб экологическому благополучию района и проживающих на его территории людей. Отказываем, если предлагаемое производство сопровождается слишком большими расходами природных и иных ресурсов: воды, электроэнергии и др., – требует слишком больших площадей. Ведь Красногорский район – самый малый по площади в Подмосковном регионе.
Инвестирование только на вышеназванных условиях приемлемо, если мы заботимся о благополучии наших жителей. Такая твердая позиция администрации района имеет свой результат: к нам не обращаются желающие разместить на территории района нежелательные для нас производства.
КРУПНЕЙШИЕ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ
Инвестиции поступают в бюджет района, в том числе в консолидированный бюджет, через налоги. А для этого предприятия и организации должны быть зарегистрированы на территории района. Об этом неод-нократно заявляло правительство Московской области.
Администрация Красногорского района последовательно придерживается такого принципа во взаимоотношениях с предприятиями, работающими на его территории. Практически все они или их филиалы зарегистрированы в районе и платят налоги. Это касается и тех компаний, которые давно работают у нас, и относительно новых, как, например, строящая мкр Изумрудные холмы в Красногорске компания «Эталон -инвест».
На территории Красногорского района осуществляют успешную бизнес-деятельность многие крупнейшие налогоплательщики Московской области, потому что политика администрации района была и есть нацелена на привлечение инвестиций в разные отрасли.
Объем инвестиций выражается в очень значительных суммах. За последние пять лет инвестиции в экономику района составили более 113 млрд руб. Ежегодно инвестируется около 30 млрд руб, или около $1 млрд. Это суммы, которые вкладываются владельцами в производство и часть которых поступает в муниципальный и консолидированный бюджет в виде налогов.
Это относится и к строительному бизнесу, который обеспечивает не только прирост жилья, но и содействует развитию социально-бытовой инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства на всех территориях поселений района. В настоящее время в районе работают такие крупные строительные фирмы, как группа компаний «СУ-155», ООО «Строймеханизация-5», инвестиционно-строительный холдинг – концерн «Крост», инвестиционно-девелоперский холдинг ОАО «ОПИН», группа компаний «Мортон», компания «Эталон-инвест» и другие.
На территории района работают предприятия с иностранным капиталом, которые ежегодно вкладывают в производство от 120 млн евро. По годам эти суммы могут варьировать. Например, ООО «Кнауф Гипс» (фирма Кнауф) и ОАО «Красногорсклексредства» (фирма «Мартин Бауер менеджмент»), осуществляя значительную модернизацию своих предприятий, работающих в Красногорском районе, вложили в них до 25 млрд руб. в течение одного года.
Инвестиции обеспечивают значительный прорыв промышленного потенциала. При этом размеры предприятия, то есть занимаемые площади в данном случае, не являются первостепенно влияющими на объемы поступающих в бюджет налогов.
Ярким примером такой экономной реализации бизнес-проекта является бизнес-центр «Рига-Лэнд» на автомагистрали «Балтия». В настоящее время вступило в строй одно здание, но, благодаря числу офисных работников, занятых во всех подразделениях, фирма при этом является наиболее крупным плательщиком в районный бюджет. Результаты деятельности направлены на благо района и в отношении пополнения бюджета, и увеличения числа рабочих мест. С вводом новых корпусов и новых производственных площадей будет обеспечена не одна тысяча рабочих мест высокой квалификации офисного направления.
Устойчивым крупным плательщиком в муниципальный бюджет является ООО «Кнауф Гипс». Один из лидеров мировой промышленности строительных материалов международная группа КНАУФ отмечает в 2013 году 20-летие своей инвестиционной деятельности в России, а началось все в Красногорске. Эта фирма вложила в свое производство на территории России в целом миллиард евро и довольна результатами бизнеса, обеспечиваемого быстро растущим строительным комплексом Российской Федерации.
Благодаря промышленным инвестициям в Красногорском районе возникли новые отрасли, производство которых основано на самых современных технологиях. Наряду с традиционным производством, сосредоточенным на флагмане российской оптической помышленности ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева», машиностроительным – на ЗАО «Бецема» и др., более 5 лет работают крупнейшие в России ООО «Первый полиграфический комбинат», ЗАО полиграфический комплекс «Экстра-М». Это производства нового типа, базирующиеся на цифровых технологиях, то есть совершенно безопасные в экологическом отношении.
В Красногорском районе работает крупнейшее предприятие перерабатывающей промышленности «Союзснаб». Получило широкую известность расположенное в Нахабине мебельное производство «Дана», которое выпускает продукцию европейского уровня.
У нас продолжается развитие рекреационной отрасли. Причем она обогатилась предприятиями нового типа – рекреационного направления с коммерческим использованием. Эти объекты посещает значительное число людей – жители Красногорского района и многочисленные гости. К таким объектам относятся горнолыжный комплекс круглогодичного использования «Снеж.Ком», Музей техники Вадима Задорожного. Есть намерение создать по такому типу музей военно-инженерной техники в Нахабине.
В отрасли здравоохранения предприятия нового типа в области медицины «Биокад» и «Алиум» являются достойным дополнением предприятию с вековой историей ОАО «Биомед» им. И.И. Мечникова».
Красногорский район осваивался очень интенсивно в последние два десятилетия, и поэтому сейчас не имеет свободных для инвестиционного освоения территорий. Наша задача – сохранить природную лесную составляющую, чем славится наш район, один из самых ближних к столице районов Подмосковья.
В таких условиях Мякининская пойма в Красногорске является самой перспективной в инвестиционной политике Красногорского района. В этом микрорайоне расположены здания правительства Московской области, Московского областного суда. Первой станцией Московского метрополитена на территории Московской области является «Мякинино». И также впервые в истории строительства метро этот участок проложен на средства частного инвестора – группы компаний «Крокус Интернэшнл».
Освоение Мякининской поймы продолжается. К тому, что мы уже имеем и видим – комплексы разного назначения: «Твой дом», «Крокус Молл», «Крокус Экспо», набережная Москвы-реки, яхтклуб и др., на этой территории будет возведен деловой центр, включающий 13 зданий-башен, некоторые высотой до 200 метров. В них, кроме деловых центров, разместятся гостиница, апартаменты мирового уровня, сопровождающая их инфраструктура и др. Владелец и руководитель компании «Крокус» А.Агаларов, современный прагматичный экономист и инженер, уверен в прибыльности возводимых объектов.
Инвестиционная политика в Красногорском районе изначально предполагала привлечение инвесторов на все территории. Принцип этот соблюдается: во всех поселениях инвестиции способствуют совершенствованию социально-экономических условий жизни людей.
Хотелось бы обратить внимание на ряд предприятий – около 60, которым мы обеспечили условия деятельности на базе ОАО «Технопарк «Нахабино» (в пос. Нахабино на ул. Вокзальная, 25) и которые работают на самом перспективном в настоящее время направлении – соединении науки и производства.
В пос. Нахабино на ул. Панфилова на площади около 15 га создается «Технополис», он примет до
20 предприятий.
Деятельность высокотехнологичных комплексов эффективна не только расширением налогооблагаемой базы. Это в целом толчок промышленному развитию поселка Нахабино и в целом городского поселения Нахабино.
НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
Инвестиции в реальном выражении – это новые предприятия и организации, новые рабочие места, требующие от сотрудников высокой квалификации, а именно этим отличается трудовая часть населения района. Данная категория налогов – важнейшая в составе муниципального бюджета.
Красногорский район сохраняет тенденцию увеличения количества рабочих мест. По сравнению с 2007 годом их стало на 10,7% больше. В настоящее время на территории района имеется около 70 тысяч рабочих мест, а уровень зарегистрированной безработицы составляет всего 0,2% от числа трудоспособного населения, однако около 50 тысяч жителей района выезжают на работу в Москву. Кстати, примерно это же число красногорцев трудилось в Москве и в советское время.
Поэтому район заинтересован в обеспечении новых факторов экономического роста – регистрации на своей территории перспективных предприятий, обеспечивающих налоги и новые рабочие места. На это ориентирует местные власти и руководитель Подмосковного региона А.Воробьев.
Мы абсолютно уверены, что в ближайщие три года дадим дополнительно 18–20 тысяч рабочих мест в районе.
НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДЕНЬГИ
Красногорский район широко использует возможности собственного бюджета для инвестирования в развитие социальной сферы.
Инвестиции направляются в главные на сегодняшний день объекты – строительство дошкольных образовательных учреждений.
Наряду с дошкольными образовательными учреждениями, строительство которых обеспечивается внешними инвесторами: группой компаний «Мортон» – в дер. Путилково, компанией «Крост» – в мкр Павшинская пойма, «Эталон-инвест» – в мкр Изумрудные холмы в Красногорске и т. д., значительные муниципальные бюджетные средства направлены на строительство детского сада в дер. Козино, который уже принял детей, дошкольных учреждений в мкр Южный, Чернево-2 в Красногорске.
Объявлен конкурс на проектирование реконструкции и застройки территории по ул. Большая Комсомольская (Красногорск, мкр Губайлово, частный сектор). Территория бывшего детского учреждения, переданная от Министерства обороны РФ, позволит возвести здесь два полноценных детских сада и, возможно, школу.
Муниципальные инвестиции предстоит направить также на строительство Архангельской амбулатории, возведение пристройки к красногорской школе №12.
Готов проект нового стадиона «Машиностроитель» в мкр Южный в Красногорске, который предполагается использовать как футбольный. Проект дополнялся, видоизменялся в соответствии с запросами дня. Теперь по проекту стадион будет иметь два футбольных поля – обычное и для мини-футбола, трибуны, вмещающие до четырех с половиной тысяч зрителей. Предполагается, что до середины дня на стадионе будут проходить уроки физкультуры школы №12, а во второй половине дня он примет посещающих спортивные школы, секции и пр., созданные на его базе.
Такой стадион дополнит достаточно развитую в нашем районе социальную инфраструктуру, в частности в области спорта и здорового образа жизни.
Администрация района рассматривает возможности совместного инвестирования. Например, с участием средств Московской области предполагается развитие физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Нахабине.
С участием муниципальных средств осуществляется создание сердечно-сосудистого центра на базе муниципальной Красногорской городской больницы №1. Оборудование для него уже получено. В конце года мы должны запустить центр в эксплуатацию.
Городское поселение Красногорск задействует муниципальные инвестиции в строительство спор-тивно-административного комплекса в мкр Опалиха в Красногорске.
ГЛАВНОЕ – РЕЗУЛЬТАТ
Укрепление экономического потенциала района, чему способствует привлечение новых инвесторов и увеличение доходов бюджета, предполагает эффективное расходование имеющихся средств. Для этого в нашем районе во главу угла поставлены открытость и прозрачность всех процедур формирования инвестиционной экономики. Еще более важно учитывать долгосрочные цели развития.
Правильно выстроенная инвестиционная политика муниципального образования является гарантией непрерывного финансирования проектов, обеспечивающих социально-экономическое развитие района, комфортные условия жизни его населения. На это направлены усилия власти в Красногорском районе.
В соответствии с курсом главы Московской области А.Воробьева мы стремимся к открытости, гражданскому диалогу, публичному обсуждению намеченных планов, в том числе и в области инвестиций.
Развивая комфортную среду обитания жителей и наращивая экономический потенциал, Красногорский район и дальше будет оставаться в числе лидеров Подмосковья, – подчеркнул в заключение глава района Б.Рассказов.
Записала Г.КУЛЯБИНА.
Фото из архива «КВ».
Источник: Красногорские вести
20.08.2013 11:43